На сегодняшний день законодательные механизмы регулирования архитектурной деятельности, в частности – архитектурных решений, достаточно ограничены. Сама процедура согласования архитектурно-градостроительного облика объектов является скорее исключением, нежели правилом, так как применяется для территорий, обладающих определенными законодательством статусами.  В этой связи регионы на уровне своих полномочий ищут дополнительные легитимные инструменты регулирования, позволяющие влиять на качество принимаемых решений в сфере архитектуры и градостроительства. Конкурсная практика – один из таких способов. Такая практика в любой сфере – всегда широкая презентация и продвижение целей и идей компаний, организаций, а также органов власти и региона в целом. Формат творческого конкурса, как вариант определения архитектурного облика того или иного объекта, – один из наиболее результативных методов. Проведение конкурсов позволяет привлечь к решению наиболее значимых и актуальных вопросов одновременно и профессионалов, и общественность; это дает возможность в работе над конкретными задачами найти лучшее решение с учетом опыта и знаний специалистов всероссийского и международного масштаба, адаптировать к конкурсным территориям и объектам самые прогрессивные технологические новинки, актуальные стилевые и образные направления.  Привлечение профессионального сообщества не только повышает качество архитектурных решений, но и развивает местную архитектурную школу. Кроме того, качественно проведенный архитектурный конкурс – это, как правило, залог сбалансированности, политической безопасности принимаемых на уровне региональной власти и местного самоуправления значимых градостроительных решений. Объединение в единый комплекс различных мероприятий архитектурной конкурсной практики – система, сложившаяся в Воронежской области, которая формирует устойчивое направление архитектурно-градостроительной политики региона, а также демонстрирует лучшие концепции и примеры художественно-выразительных решений в области архитектуры и градостроительства, выявляет тенденции регионального развития и, самое главное, способствует взаимодействию и объединяет все структуры градостроительного процесса – органы власти, строительные компании, представителей профессионального архитектурного сообщества и горожан.

Сегодня в России выстроена работа в данном направлении, отдельные архитектурные конкурсы проводятся по инициативе региона компаниями-операторами. Уникальность деятельности Воронежской области в данном вопросе состоит в организации системной и структурной работы органов власти, регионального отделения Союза архитекторов и выполняющего функцию оператора конкурсного бюро.

В рамках развития конкурсной системы региона мы выстроили практику взаимодействия всех заинтересованных в реализации конкурса организаций. При разработке объекта оператором конкурса совместно с заказчиком – компанией-застройщиком или другим заказчиком конкурса формируется техническое задание, которое проходит согласование и доработку в региональных или муниципальных органах власти, и получает дополнение или корректировки в зависимости от соответствия градостроительным нормам и документам. Заказчиком конкурса может выступать коммерческая компания, планирующая или инициирующая создание объекта; органы власти, в чьей собственности находится территория под застройку, общественное пространство и прочие территории; компания-застройщик; инвестор и другие организации. Конкурсы проходят при поддержке правительства региона, администрации муниципалитета, по инициативе компаний-застройщиков. Организатором конкурса выступает региональная организация Союза архитекторов России в сотрудничестве с конкурсным бюро – компанией, выступающей оператором конкурса и выполняющей непосредственную реализацию конкурсных процедур.

Экспертиза конкурсных проектов проходит в два этапа. На первом этапе проводится предквалификационный анализ, формируется предварительная оценка проекта по критериям соответствия техническому заданию, градостроительной документации и прочим требованиям конкурса. Экспертный совет конкурса может включать как представителей оператора, организатора и заказчика конкурса, так и привлеченных экспертов. В состав жюри конкурса всегда входят ведущие специалисты сферы, руководители архитектурных бюро разных городов, профильных органов власти, архитекторы, специализирующиеся на той или иной теме конкурса и имеющие практику разработки и реализации аналогичных конкурсному заданию объектов. Сформирован широкий экспертный совет, в состав которого сегодня входят и активно сотрудничают в рамках проведения конкурсов более 60 ведущих архитекторов России и мира.

Участие в конкурсах принимают отдельные специалисты или авторские коллективы, профессиональный уровень которых отвечает установленным организатором конкурса требованиям. К участию привлекаются ведущие архитектурные бюро России и других государств. Всего к участию в конкурсах были привлечены 150 компаний или индивидуальных архитекторов из 24 городов России и зарубежья.

Кроме возможности презентации уникальных проектных решений ведущим архитекторам – членам жюри, получения обратной связи по выбранному решению, участники конкурсов также получают возможность публикаций на ведущих архитектурных порталах, в издаваемых буклетах, заключения новых контактов с потенциальными заказчиками и продвижения собственных услуг, получения новых знаний и опыта разработки архитектурных объектов, а также премируются по итогам конкурса.  Количество премий устанавливается условиями конкурса.  Размер премий открытого конкурса может быть ориентировочно равен стоимости разработки проектной документации, адекватной по объемам конкурсному проекту. Победитель конкурса имеет право на дальнейшую разработку (или участие в разработке) проектно-сметной или градостроительной документации.  Могут быть определены другие виды наград (заказ на проектирование, авторский надзор и прочее).

Заказчики конкурса осуществляют финансирование затрат, связанных с проведением конкурса, формируют премиальный фонд конкурса, обеспечивает использование конкурсных проектов по назначению, определенному в объявлении о проведении конкурса и в его условиях. За годы проведения конкурсных проектов общий призовой фонд, распределенный между лидерами конкурсов, составил более 10 000 000 рублей.

Конкурсная работа участника включает обоснования идеи автора, изображения, развертки фасадов, разрезы, перспективные изображения, ландшафтно–визуальный анализ, планы благоустройства территории, план-схемы дорожных покрытий, озеленения, элементов освещения с подбором материалов, оборудования, МАФы. Конкурсным заданием может быть предусмотрено создание видео-роликов, раскрывающих архитектуру здания, его объемно-пластические решения, а также элементы отделки фасадов. Пояснительная записка содержит профессиональное обоснование выбора концептуальных решений, принципиальное описание конструктивных схем и предполагаемых к использованию строительных материалов, функционального зонирования территории благоустройства, расчеты площадок, парковок по всему участку в целом и по объекту в частности, укрупненный расчет стоимости; обоснование выбора материалов и комплектующих изделий по эстетическим характеристикам и другое. 

Конкурсная работа может включать:

• Концепцию – описание предлагаемой идеи и ее обоснование, преимущества в контексте ожиданий аудитории (легенда).
• Иллюстративный ряд, планшеты, альбомы, 3d модели, видео, в том числе на образном и ассоциативном уровне раскрывающие содержание предлагаемой концепции.
• Программу развития и реализации предложенной концепции, включающую описание структуры, плана и общего содержания мероприятий, рекомендуемых к проведению компании-заказчику конкурса.
• Экономическое обоснование концепции.
• Другие элементы могут быть разработаны в рамках проведения стратегических сессий по формированию технического конкурсного задания.

Наиболее распространенная форма проведения конкурса в регионе – открытый конкурс. Данный формат предоставляет возможность свободного участия в конкурсе представителей профессии, заинтересованных в реализации проекта; предусматривает выплату премий победителям конкурса; предусматривает возможность проведения двух этапов оценки жюри (заочной с участием экспертов из разных городов и получения экспертного заключения – предварительной оценки для очного заседания жюри, участники которого могут быть представителями одного города; предусматривает выплату премии победителям конкурса; для качественного результата конкурса и предложения лучших решений достаточным является консультирование участников конкурса и подготовку детализированного технического задания, подготовка подробных детализированных исходных данных для лучшей проработки участниками проекта.  

В перспективе развития программы перед регионом стоят важные задачи по формированию отдела аналитики, привлечения к участию в разработке конкурсного задания общественности, развитие системы проведения разных форм организации конкурсной практики, привлечение большего количество девелоперов к решению со-организации конкурсных проектов в сфере поиска лучшего архитектурного решения, а также проведение серии образовательных мероприятий, как для застройщиков и архитекторов, так и для конкретных участников конкурсов.

Реакция профессионального сообщества, полученные результаты и общий опыт реализации проектов и организации работы всей системы в целом может свидетельствовать о повышении качества архитектурной деятельности в регионе. Работа в данном направлении получает широкую информационную поддержку, востребована и может быть расширена.

Порядок проведения конкурса включает работы по следующим направлениям:

• Организация документооборота и платформы проведения конкурса (подготовка, разработка и утверждение концепции проведения конкурса, формирования технической базы, платформы в сети интернет и технической базы по приему и оценке конкурсных работ).
• Разработка конкурсной документации (включая подготовку технического задания, прочих конкурсных документов, организационных и сценарных планов, исходных данных для участников конкурса).
• Проведение исследования (организация исследования, предпроектного анализа территории, формирования общественного и профессионального мнения о необходимых функциях территории, включая форматы соучаствующего проектирования).
• Организация работы с участниками (приглашение, формирование и ведение списков, баз данных, обеспечение участников необходимой конкурсной документацией, консультирование на всех этапах конкурса).
• Организация работы с жюри конкурса (приглашение, составление базы данных, рассылка конкурсной документации, сбор работ, сбор обратной связи и прочее).
• Организация продвижения (разработка бренда конкурса, разработка интернет-страницы, работа со СМИ, подготовка публикаций, размещение в сети материалов о конкурсе, широкая презентация конкурса и работ участников конкурса в сети интернет на профильных площадках, в СМИ и прочее).
• Организация мероприятий (пресс-конференция, презентация итогов с участием ведущих СМИ региона, РФ, выставки, заседаний жюри, общественных слушаний, круглых столов с заказчиками конкурса или экспертами, образовательные семинары и сессии для участников конкурса, церемонии подведения итогов, консультации для участников с приглашением ведущих экспертов, экскурсии на предприятия или конкурсные объекты, площадки для участников конкурса).
• Пост-сопровождение всех участников конкурса – экспертов, участников, победителей, организация взаимодействия всех сторон по дальнейшему сопровождению проекта, консультирование, а также изготовление печатной продукции (дипломы участников, победителей, благодарственные письма, буклеты и прочие публикации оф-лайн и он-лайн форматов).

Сегодня практика реализации конкурсных процедур развивается, масштабируется, включает новые формы работы и организации проведения, темы конкурсов расширены и включают как проведение конкурсов на разработку архитектурного облика или эскизного решения отдельного объекта, так и комплексных систем благоустройства территорий, разработке архитектурно-градостроительной концепции развития кварталов, мастер-планов и общего стратегического решения развития региона.

Перечень проведенных архитектурных конкурсов в Воронежской области:

• Конкурс на лучший эскизный проект общественного здания под центр современного искусства (2017 год)
• Архитектурный конкурс на лучшее архитектурное решение общественного здания «Дом анимации Воронежской области» (2018 год)
• Открытый архитектурный конкурс на определение лучшего проекта медико-оздоровительного центра и благоустройства парковой зоны «Бринкманский сад» (2019 год)
• Открытый архитектурный конкурс на лучшее архитектурно-градостроительное решение развития комплекса «Кристальный» и благоустройства прилегающей территории - Спортивной набережной в г. Воронеж (2020 год)
• Открытый архитектурный конкурс на лучший эскизный проект жилого здания, расположенного по адресу: улица Кольцовская, 15, г. Воронеж (2020 год)
• Архитектурный конкурс на разработку концепции архитектурно-художественного образа фасада и интерьеров здания Воронежского государственного театра оперы и балета (2021 год)
• Архитектурный конкурс на лучшую концепцию реновации квартала, ограниченного улицами: Никитинская, Куколкина, 9 Января, Фридриха Энгельса в городском округе город Воронеж (2021 год)
• Открытый конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции реновации территории «Хлебозавода №1» в городе Воронеже (2022 год)
• Конкурс на разработку концепции комплексного благоустройства жилой среды города-парка «Яблоневые сады» (2022 год)
• Открытый конкурс на лучшее архитектурное решение жилого здания, расположенного по адресу г. Воронеж, пр-т Революции, 51а (2023 год)

Практика проведения архитектурных конкурсов также оказала положительный эффект для реализации в регионе других конкурсных направлений, сопричастных с архитектурной практикой. Так в рамках благоустройства отдельных территорий и при принятии решений о формировании общего облика города, отдельных парков или зон отдыха и с целью увековечивания памяти отдельных объектов, персон, событий. Так в сотрудничестве с органов власти архитектуры и культуры в регионе проведены 7 конкурсов на определение лучшего проекта памятника или скульптурной композиции. В конкурсах приняли участие 100 скульпторов из 14 городов России.

• В 2019 году был организован и проведен конкурс на определение лучшей модели памятника Вильгельму Столлю. Заказчик конкурса – Управление культуры администрации городского округа город Воронеж. В результате конкурсных процедур были рассмотрены более 15 проектов, представленных скульпторами из 8 городов России. Памятник установлен в г. Воронеж в мае 2019 года.
• В ноябре 2019 года проведен открытый конкурс на создание типового памятного знака, посвященного строительству военно-морского флота на воронежской земле в петровскую эпоху. Типовой памятный знак был установлен в нескольких районах региона.
• В мае 2020 года проведены итоги открытый конкурс на определение лучшего проекта скульптурной композиции, посвящённой Андрею Соколову – фронтовому шоферу, герою рассказа М. Шолохова «Судьба человека».
• В июне 2019 года решением городской комиссии по культурному наследию города Воронежа принято увековечить имя директора завода «Воронежсинтезкаучук» Леонида Дмитриевича Кудрявцева. Также переименовать парк «Южный», который располагается на улице Новосибирской, в парк «Южный» имени Леонида Дмитриевича Кудрявцева. Выбранный проект памятника был реализован и установлен в апреле 2021 года, официальное открытие состоялось – 27 мая 2021 года.
• С 29 марта по 29 апреля в городе Воронеж пройдет Открытый конкурс на лучший проект памятника Троепольскому Гавриилу Николаевичу. В 2018 году Председатель Союза писателей России Николай Иванов обратился к главе региона Александру Гусеву с просьбой рассмотреть вопрос об установке памятника. Идею создания памятника Гавриилу Троепольскому одобрили на заседании комиссии по культурному наследию 18 декабря 2018 года. Памятник, изготовленный согласно проекту победителя Конкурса, установлен в городе Воронеже в парке Орленок в сентябре 2021 г.
• В декабре 2021 года в городе Воронеж были подведены итоги конкурса на определение лучших проектов мемориальных памятных знаков, увековечивающих память советских военнопленных и мирных жителей, погибших в годы Великой Отечественной войны на территории Воронежской области. По итогам конкурса монументальная композиция, посвященная погибшим советским военнопленным и мирным жителям в немецком лагере «ДУЛАГ-191» установлена в городе Острогожск весной 2022 года.
• В декабре 2022 года подведены итоги Открытого конкурса на лучший проект памятника в честь подвига воинов Красной Армии, закрывших собой амбразуры пулеметных дзотов противника. Памятник установлен в городе Воронеже в 2023 году.
• В апреле 2023 года в городе Воронеже были подведены итоги Открытого конкурса скульптурных композиций, запланированных к установке в историческом центре города Воронежа. Конкурс приурочен к мероприятиям по увековечиванию деятельности Петра I на Воронежской земле. 
• С 10 марта 2023 года по 31 мая 2023 года проходил конкурс на лучший проект скульптурной композиции «Явление чудотворной иконы Божией Матери «Неупиваемая Чаша». Скульптурная композиция запланирована к установке на территории храма Николая Чудотворца в Ефремовском районе Тульской области, с. Яндовка.
• В мае 2023 года подведены итоги к​​онкурса на лучший проект скульптурной композиции, посвященной педагогам Воронежской области, приуроченный к Году педагога и наставника. Скульптурная композиция запланирована к установке в городе Воронеж, на территории прилегающей к зданию Воронежского института развития образования имени Н. Ф. Бунакова.
• С 20 марта по 20 июня 2023 года в городе Воронеж организован конкурс на лучший проект памятника К.В. Федяевскому. Памятник, изготовленный согласно проекту победителя Конкурса, запланирован к установке в городе Воронеже на территории Воронежской городской клинической больницы №2 им. К.В. Федяевского.
• 05 сентября 2023 года был определен победитель Всероссийского конкурса на разработку эскизного проекта памятника святителю Митрофану Воронежскому по случаю 400-летия со дня его рождения. Организатор конкурса - департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области. Конкурс проходит в рамках цикла мероприятий к 400-летию со дня рождения первого епископа Воронежского.